Para pejabat intelijen AS mengatakan para pemimpin Negara Islam mengadopsi metode yang pertama kali dirintis oleh Hizbullah, milisi Syiah Lebanon, dan mengalokasikan sumber daya manusia dan keuangan untuk menjaga layanan penting seperti listrik, air, dan limbah berfungsi di wilayah mereka. Di beberapa daerah, mereka bahkan mengoperasikan kantor pos.
Para militan telah membangun sistem pengadilan baru untuk menegakkan hukum syariah, yang menghukum pencuri dengan mengamputasi tangan dan telah menghukum banyak orang Kristen dan minoritas agama lainnya dengan hukuman mati karena kepercayaan mereka, para pejabat menambahkan.
Pada saat yang sama, Negara Islam secara umum memungkinkan birokrat lokal yang bertanggung jawab atas rumah sakit, penegakan hukum, mengambil sampah, dan layanan kota lain untuk tetap bekerja, demikian menurut pejabat intelijen. Di beberapa daerah, duduk walikota dan pemegang jabatan lokal lainnya menjaga pos mereka.
Secara keseluruhan, fakta melihat bahwa Negara Islam, sudah menjadi kelompok teror bersenjata terbaik dan didanai terbaik pula di dunia, dengan cepat beradaptasi dengan tantangan kekuasaan dan pemerintahan. Pada gilirannya, secara dramatis mengurangi kemungkinan bahwa para ekstrimis akan menghadapi oposisi dari wilayah yang baru tebentuk dan termuda di dunia.
"ISIS adalah kelompok teroris yang paling berbahaya di dunia karena mereka menggabungkan kemampuan pertempuran Al-Qaeda dengan kemampuan administratif Hizbullah", kata David Kilcullen, seorang ahli kontra yang menghabiskan beberapa tahun bekerja sebagai pembantu kepada Jenderal David Petraeus selama puncak Perang Irak. "Sudah jelas bahwa mereka memiliki agenda pembangunan negara dan pemahaman tentang pentingnya pemerintahan yang efektif".
Di beberapa daerah di bawah kendali mereka, Negara Islam membuka rumah sakit, membangun jalan baru, meluncurkan layanan bus, merehabilitasi sekolah (setidaknya untuk anak laki-laki), dan meluncurkan program-usaha kecil yang dirancang untuk menggairahkan ekonomi lokal. Di Suriah, di mana roti adalah pokok inti, militan fokus pada pengelolaan pabrik gandum lokal dan roti untuk memastikan bahwa pasokan tetap cukup tinggi untuk memberi makan populasi yang di beberapa daerah berada di tepi kelaparan.
Fokus kelompok pada tata pemerintahan yang baik, setidaknya menurut standar militan, dimulai di bagian atas. Dalam komentar publik pertamanya setelah menaklukkan Mosul, Negara Islam memproklamirkan diri khalifah, Abu Bakr al-Baghdadi, menyerukan "ilmuwan, ulama, pendeta, hakim, dokter, insinyur dan orang-orang dengan keahlian militer dan administrasi" untuk membantu mengatur tanah yang berada di bawah kekuasaannya. Itu bukan hanya kata-kata: Tak lama setelah mengambil kendali dari Mosul, Baghdadi mengirimkan administrator rumah sakit Negara Islam untuk kota Suriah Raqqa ke Mosul untuk mengambil pekerjaan yang sama di sana, kata Kilcullen.
Di Raqqa, yang telah berada di bawah kontrol Negara Islam selama berbulan-bulan, polisi lalu lintas tetap di jalan-jalan dan warga setempat membayar pajak kepada militan, yang pada gilirannya memberikan bukti penerimaan yang dicap dengan logo kelompok. Seorang tukang emas lokal mengatakan kepada New York Times bahwa pajak jauh lebih murah daripada warga harus membayar suap ketika orang kuat Suriah Bashar al-Assad memegang kendali. "Saya merasa seperti saya berurusan dengan negara yang dihormati, bukan preman", kata tukang emas.
Negara Islam juga meluncurkan kampanye semacam "hati-dan-pikiran". Dalam salah satu contoh yang lebih bombastik, kelompok mengadakan hari "menyenangkan" di Mosul dimana militan bermain sepak bola bersama masyrarakat dan mengadakan kontes hafalan dan bacaan Quran. Negara Islam, Kilcullen mengatakan, "berpikir seperti negara."
sumber: foreignpolicy
oleh: n3m0
0 komentar:
Posting Komentar